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09月13日-02号

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  1. 函館市議会 2021-09-13
    09月13日-02号


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    令和 3年第3回 9月定例会           令和3年第3回函館市議会定例会会議録 第2号  令和3年9月13日(月曜日)            午後 1時00分開議                            午後 1時18分散会========================================〇議事日程日程第1 議案第1号 令和3(2021)年度函館一般会計補正予算日程第2 議案第2号 令和3(2021)年度函館国民健康保険事業特別会計補正予算日程第3 議案第3号 令和3(2021)年度函館病院事業会計補正予算日程第4 議案第5号 函館過疎地域産業振興促進区域における固定資産税課税特例に関する条例制定について日程第5 議案第6号 函館手数料条例の一部改正について日程第6 議案第7号 函館母子福祉資金等の償還の免除に関する条例の一部改正について日程第7 議案第8号 物品の購入契約について(生活保護システム一式日程第8 議案第9号 工事請負契約について(日乃出清掃工場整備工事日程第9 議案第10号 工事請負契約について(市営住宅大川団地2号棟新築主体その他工事日程第10 議案第11号 工事請負契約について(南茅部中学校校舎新築主体その他工事日程第11 議案第12号 工事請負契約について(南茅部中学校屋内運動場等新築主体その他工事日程第12 議案第13号 土地の売払いについて日程第13 議案第14号 函館過疎地域持続的発展市町村計画について日程第14 議案第15号 令和2(2020)年度函館公共下水道事業会計剰余金処分について日程第15 議案第17号 令和3(2021)年度函館一般会計補正予算日程第16 議案第4号 函館行政手続における特定個人を識別するための番号利用等に関する法律に基づく個人番号利用および特定個人情報提供に関する条例の一部改正について日程第17 議案第16号 専決処分報告について(令和3(2021)年度函館一般会計補正予算日程第18 決算第1号 令和2(2020)年度函館一般会計決算日程第19 決算第2号 令和2(2020)年度函館港湾事業特別会計決算日程第20 決算第4号 令和2(2020)年度函館自転車競走事業特別会計決算日程第21 決算第5号 令和2(2020)年度函館奨学資金特別会計決算日程第22 決算第6号 令和2(2020)年度函館地方卸売市場事業特別会計決算日程第23 決算第7号 令和2(2020)年度函館介護保険事業特別会計決算日程第24 決算第8号 令和2(2020)年度函館発電事業特別会計決算日程第25 決算第9号 令和2(2020)年度函館母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計決算日程第26 決算第10号 令和2(2020)年度函館後期高齢者医療事業特別会計決算日程第27 決算第11号 令和2(2020)年度函館水道事業会計決算日程第28 決算第12号 令和2(2020)年度函館公共下水道事業会計決算日程第29 決算第13号 令和2(2020)年度函館交通事業会計決算日程第30 決算第14号 令和2(2020)年度函館病院事業会計決算日程第31 決算第3号 令和2(2020)年度函館国民健康保険事業特別会計決算日程第32 議案第18号 教育委員会委員任命同意について日程第33 議案第19号 固定資産評価審査委員会委員選任同意について日程第34 議案第20号 人権擁護委員候補者推薦について日程第35 議案第21号 人権擁護委員候補者推薦について日程第36 議案第22号 人権擁護委員候補者推薦について日程第37 議案第23号 人権擁護委員候補者推薦について日程第38 議案第24号 人権擁護委員候補者推薦について日程第39 意見書案第1号 林業木材産業成長産業化に向けた施策充実強化を求める意見書──────────────────────〇本日の会議に付した事件 議事日程と同じ──────────────────────〇出席議員(26人)        1番 浜 野 幸 子        2番 吉 田 崇 仁        3番 工 藤 恵 美        4番 遠 山 俊 一        5番 金 澤 浩 幸        6番 茂 木   修        7番 松 宮 健 治        8番 小野沢 猛 史        9番 工 藤   篤       10番 市 戸 ゆたか       11番 富 山 悦 子       13番 小 山 直 子       14番 斉 藤 佐知子       15番 福 島 恭 二       16番 藤 井 辰 吉       17番 出 村 ゆかり       18番 山 口 勝 彦       19番 中 山   治       20番 池 亀 睦 子       21番 小 林 芳 幸       22番 荒 木 明 美       23番 紺 谷 克 孝       24番 島   昌 之       25番 日 角 邦 夫       26番 見 付 宗 弥       27番 道 畑 克 雄──────────────────────〇欠席議員(1人)       12番 板 倉 一 幸──────────────────────〇説明員    市長     工 藤 壽 樹    副市長    谷 口   諭    副市長    平 井 尚 子    企画部長   柏   弘 樹    総務部長   小山内 千 晴    財務部長   川 村 義 浩    市民部長   佐 藤 聖智子    保健福祉部長 大 泉   潤    子ども未来部長           深 草 涼 子    環境部長   池 田 幸 穂    都市建設部長 佐賀井   学    企業局長   田 畑 浩 文    企業局管理部長           万 丈   忍    病院局管理部長           桐 澤 睦 巳──────────────────────〇事務局出席職員    事務局長   手 塚 祐 一    事務局次長  宮 田   至    議事調査課長 米 谷 公 伸======================          午後 1時00分開議議長浜野幸子) ただいまから本日の会議を開きます。────────────────────── ○議長浜野幸子) 日程第1 議案第1号令和年度函館一般会計補正予算から日程第31 決算第3号令和年度函館国民健康保険事業特別会計決算までの以上31件を一括議題といたします。 各件について、委員長報告を求めます。予算決算特別委員長 遠山 俊一議員。 (予算決算特別委員長 遠山 俊一議員登壇) ◆予算決算特別委員長遠山俊一) 予算決算特別委員会に付託されました議案17件、決算14件について、その審査経過と結果を御報告いたします。 委員会は、委員会内に各常任委員会が所管する事項と同様の事項審査する総務分科会経済建設分科会民生分科会の3分科会を設置し、付託事件を分担して審査いたしました。 各分科会においては、9月2日には事前に各委員から提出のあった申出書を基に論点整理を行った上で、9月6日には総務分科会、9月7日には経済建設分科会、9月8日には民生分科会において整理した論点に基づく質疑を行い、議案の疑義を解明した後、委員間討議によって議案の態度、賛否理由を取りまとめました。先刻開催いたしました委員会においては、各分科会から審査経過と主な内容について報告を受け、採決を行いました。 最終的に委員会は、議案第1号令和年度函館一般会計補正予算から議案第3号令和年度函館病院事業会計補正予算まで、議案第5号函館過疎地域産業振興促進区域における固定資産税課税特例に関する条例制定についてから議案第15号令和年度函館公共下水道事業会計剰余金処分についてまで及び議案第17号令和年度函館一般会計補正予算の以上15件を、いずれも満場一致原案のとおり可決し、議案第4号函館行政手続における特定個人を識別するための番号利用等に関する法律に基づく個人番号利用および特定個人情報提供に関する条例の一部改正については、賛成多数で原案のとおり可決し、議案第16号専決処分報告については、満場一致で承認いたしました。 また、決算第1号令和年度函館一般会計決算決算第2号令和年度函館港湾事業特別会計決算及び決算第4号令和年度函館自転車競走事業特別会計決算から決算第14号令和年度函館病院事業会計決算までの以上13件を、いずれも満場一致認定することに決定し、決算第3号令和年度函館国民健康保険事業特別会計決算は、賛成多数で認定することに決定いたしました。 なお、詳細につきましては、各分科会記録及び委員会記録によって御承知願いたいと存じます。 以上で予算決算特別委員会報告を終わります。 ○議長浜野幸子) 以上で委員長報告は終わりました。 ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。御質疑ありませんか。  (「なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 質疑を終結いたします。 討論については、通告がありませんので、討論を終結いたします。 これより、ただいま議題となっております31件を順次採決いたします。 まず、日程第1 議案第1号令和年度函館一般会計補正予算から日程第15 議案第17号令和年度函館一般会計補正予算までの以上15件を一括して採決いたします。 各案に対する委員長報告原案可決であります。 各案は委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、各案は原案のとおり可決いたしました。 次に、日程第16 議案第4号函館行政手続における特定個人を識別するための番号利用等に関する法律に基づく個人番号利用および特定個人情報提供に関する条例の一部改正についてを採決いたします。 本案に対する委員長報告原案可決であります。 本案委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。  (「異議なし」「異議あり」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありますので、起立により採決いたします。 本案委員長報告のとおり決定することに賛成議員起立を求めます。  (賛成者 起立) ○議長浜野幸子) 起立多数であります。したがって、本案原案のとおり可決いたしました。 次に、日程第17 議案第16号専決処分報告についてを採決いたします。 本案に対する委員長報告は承認であります。 本案委員長報告のとおり承認することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、本案は承認することに決定いたしました。 次に、日程第18 決算第1号令和年度函館一般会計決算から日程第30 決算第14号令和年度函館病院事業会計決算までの以上13件を一括して採決いたします。 各決算に対する委員長報告認定であります。 各決算委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、各決算認定することに決定いたしました。 次に、日程第31 決算第3号令和年度函館国民健康保険事業特別会計決算を採決いたします。 本決算に対する委員長報告認定であります。 本決算委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。  (「異議なし」「異議あり」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありますので、起立により採決いたします。 本決算委員長報告のとおり認定することに賛成議員起立を求めます。  (賛成者 起立) ○議長浜野幸子) 起立多数であります。したがって、本決算認定することに決定いたしました。────────────────────── ○議長浜野幸子) 次に、日程第32 議案第18号教育委員会委員任命同意についてから日程第38 議案第24号人権擁護委員候補者推薦についてまでの以上7件を一括議題といたします。 提出者説明を求めます。 ◎市長工藤壽樹) ただいま議題となりました議案第18号から議案第24号までの7件につきまして、順次御説明申し上げます。 まず、議案第18号教育委員会委員任命同意についてでございますが、令和3年10月23日に任期満了となります藤井 壽夫氏につきましては、適任と認め、再度任命いたそうとするものでございます。 次に、議案第19号固定資産評価審査委員会委員選任同意についてでございますが、令和3年10月11日に任期満了となります小林 靖広氏につきましては、適任と認め、再度選任いたそうとするものでございます。 次に、議案第20号から議案第24号までの5件につきましては、それぞれ人権擁護委員候補者推薦についてでございますが、令和3年12月31日に任期満了となります人権擁護委員について、議案第20号では伴 明氏を、議案第21号では長谷川   大春氏を、議案第22号では藤井 良江氏を、議案第23号では川合 裕紀子氏を、それぞれ適任と認め、再度推薦いたそうとするものでございまして、議案第24号につきましては、令和3年1月23日に逝去されました山本 光明氏の後任として、小枝 精一氏を適任と認め、推薦いたそうとするものでございます。 よろしく御審議くださるよう、お願い申し上げます。 ○議長浜野幸子) 各案の質疑については、発言通告がありませんので、質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 各案については、委員会付託を省略することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、そのように決定いたしました。 討論については、通告がありませんので、討論を終結いたします。 これより、ただいま議題となっております7件を順次採決いたします。 まず、日程第32 議案第18号教育委員会委員任命同意についてを採決いたします。 本案はこれに同意することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、本案同意することに決定いたしました。 次に、日程第33 議案第19号固定資産評価審査委員会委員選任同意についてを採決いたします。 本案はこれに同意することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、本案同意することに決定いたしました。 次に、日程第34 議案第20号人権擁護委員候補者推薦についてから日程第38 議案第24号人権擁護委員候補者推薦についてまでの以上5件を一括して採決いたします。 各案は諮問のとおり答申することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、各案は諮問のとおり答申することに決定いたしました。──────────────────────
    議長浜野幸子) 日程第39 意見書案第1号林業木材産業成長産業化に向けた施策充実強化を求める意見書議題といたします。 お諮りいたします。 本案については、提出者説明を省略することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、そのように決定いたしました。 本案質疑については、発言通告がありませんので、質疑を終結いたします。 本案については、会議規則第35条第2項の規定により、委員会に付託いたしませんので、御承知願います。 討論については、通告がありませんので、討論を終結いたします。 これより、日程第39 意見書案第1号林業木材産業成長産業化に向けた施策充実強化を求める意見書を採決いたします。 本案原案のとおり決定することに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、本案原案のとおり可決いたしました。 お諮りいたします。 ただいま、意見書案が議決されましたが、その条項、字句、数字、その他の整理議長に委任いただきたいと思います。これに御異議ありませんか。  (「異議なし」の声あり) ○議長浜野幸子) 異議がありませんので、そのように決定いたしました。 以上で本日の日程は全て終了いたしました。 次の本会議は、明9月14日午前10時から開きますので、御参集ください。 本日はこれをもちまして散会いたします。          午後 1時18分散会...